Ένα "τέλος" στον παγκόσμιο εμπορικό πόλεμο του Ντόναλντ Τραμπ επιχειρεί να δώσει το Δικαστήριο Διεθνούς Εμπορίου των ΗΠΑ, χωρίς να χρειαστεί δεκάδες εμπορικοί εταίροι να κάνουν παραχωρήσεις.
Το εν λόγω ομοσπονδιακό δικαστήριο με έδρα τη Νέα Υόρκη, αποφασίζει για υποθέσεις που σχετίζονται με το εμπορικό και το τελωνειακό δίκαιο.
Το δικαστήριο θα ακούσει την Τρίτη προφορικές επιχειρηματολογίες σε μια αγωγή που αμφισβητεί τη χρήση από τον Τραμπ του νόμου του 1977 για τις διεθνείς οικονομικές εξουσίες έκτακτης ανάγκης για την επιβολή σαρωτικών νέων δασμών τον περασμένο μήνα, προτού αναστείλει τους υψηλότερους δασμούς σε περίπου 60 εμπορικούς εταίρους για 90 ημέρες. Εάν το δικαστήριο κάνει δεκτό το αίτημα των εναγόντων για έκδοση έκτακτης διαταγής, αυτό θα μπορούσε να ανατρέψει τις εμπορικές διαπραγματεύσεις που η κυβέρνηση Τραμπ τρέχει τώρα να ολοκληρώσει με δεκάδες χώρες, όπως μεταδίδει το Politico.
Τα νέα μέτρα του Τραμπ περιλαμβάνουν έναν βασικό δασμό 10% στις εισαγωγές από όλο τον κόσμο, πρόσθετους δασμούς που κυμαίνονται έως και 50% σε έναν μακρύ κατάλογο εμπορικών εταίρων (τους οποίους έχει από τότε παύσει) και έναν ουρανοκατέβατο δασμό 145% στην Κίνα, τον οποίο η κυβέρνηση μόλις ανακοίνωσε ότι σχεδιάζει να μειώσει σε ένα ακόμα σημαντικό 30%.
Ο πρόεδρος και οι κορυφαίοι οικονομικοί αξιωματούχοι του έχουν δικαιολογήσει αυτούς τους δασμούς με το επιχείρημα ότι το διογκούμενο εμπορικό έλλειμμα της χώρας με τον υπόλοιπο κόσμο ισοδυναμεί με "εθνική κατάσταση έκτακτης ανάγκης που απειλεί την ασφάλειά μας και τον ίδιο τον τρόπο ζωής μας". Το Γραφείο του Εμπορικού Αντιπροσώπου των ΗΠΑ αρνήθηκε τη Δευτέρα να σχολιάσει τη δικαστική διαμάχη.
Όσοι αμφισβητούν τους δασμούς υποστηρίζουν ότι ο Τραμπ παραβιάζει το Σύνταγμα και ελπίζουν ότι το Δικαστήριο Διεθνούς Εμπορίου θα κάνει δεκτό το αίτημά τους για έκδοση προσωρινής διαταγής πριν από το τέλος του μήνα.
Αυτό είναι ζωτικής σημασίας, διότι πολλές επιχειρήσεις μπορεί να μην επιβιώσουν εάν οι δασμοί παραμείνουν σε ισχύ ενώ η υπόθεση εκδικάζεται ενδεχομένως μέχρι το Ανώτατο Δικαστήριο, δήλωσε ο Jeffrey Schwab, ανώτερος σύμβουλος στο Liberty Justice Center, μια συντηρητική ομάδα συνταγματικών δικαιωμάτων που εκπροσωπεί την VOS Selections, μια εταιρεία κρασιού και αλκοολούχων ποτών με έδρα τη Νέα Υόρκη, και άλλες μικρές επιχειρήσεις που μηνύουν για τους δασμούς του Τραμπ.
Μια προσωρινή διαταγή θα απειλούσε επίσης τις προσπάθειες του Τραμπ να χρησιμοποιήσει την απειλή περαιτέρω "αμοιβαίων" δασμών ανά χώρα για να διαπραγματευτεί νέες εμπορικές συμφωνίες με δεκάδες χώρες. Ο Τραμπ ανακοίνωσε την Πέμπτη την πρώτη από αυτές τις συμφωνίες με το Ηνωμένο Βασίλειο, αν και πολλές λεπτομέρειες απομένουν να επεξεργαστούν. Η ομάδα του διαπραγματεύτηκε επίσης μια συμφωνία με την Κίνα για την αποκλιμάκωση των δασμών και δημιούργησε έναν διμερή μηχανισμό για να προσπαθήσει να αντιμετωπίσει μακροχρόνιους εμπορικούς ερεθισμούς.
Ο Τραμπ επικαλέστηκε επίσης μια εθνική κατάσταση έκτακτης ανάγκης λόγω των μεταναστών και της φαιντανύλης που περνούν τα σύνορα για να δικαιολογήσει έναν προηγούμενο γύρο δασμών στην Κίνα, καθώς και δασμούς 25% στον Καναδά και το Μεξικό, οι οποίοι έχουν σε μεγάλο βαθμό ανασταλεί. Η υπόθεση VOS, ωστόσο, αμφισβητεί μόνο τους αμοιβαίους δασμούς που ανακοίνωσε ο Τραμπ στις 2 Απριλίου.
Οι αντιδράσεις στην πολιτική των δασμών του Τραμπ
Ο Συνασπισμός για μια ευημερούσα Αμερική, μια ομάδα που εκπροσωπεί κατασκευαστές που τάσσονται υπέρ της προστασίας των εισαγωγών, εξήρε την απόφαση του Τραμπ να χρησιμοποιήσει τον νόμο έκτακτης ανάγκης για να θέσει σε ισχύ την εμπορική του ατζέντα, την οποία αποκάλεσε "μια τολμηρή και καθυστερημένη επαναφορά του παγκόσμιου εμπορικού συστήματος".
Αλλά επικριτές όπως ο πρώην γερουσιαστής John Danforth (R-Mo.) υποστηρίζουν ότι ο Τραμπ χρησιμοποιεί μια σαθρή δικαιολογία για να σφετεριστεί φορολογικές και εμπορικές εξουσίες που οι ιδρυτές πατέρες έδωσαν στο Κογκρέσο.
"Πρόκειται πραγματικά για το μεγαλύτερο ζήτημα που έχει απασχολήσει τη χώρα μας από την ίδρυσή της", δήλωσε ο Danforth σε συνέντευξή του. "Έχει να κάνει με τη συγκέντρωση εξουσίας και την ιδέα που είχε ο Τζέιμς Μάντισον να προσπαθήσει να διασπείρει την εξουσία σε διάφορα μέρη της κυβέρνησης".
Ο Danforth, μαζί με τους άλλους πρώην βουλευτές του GOP. George Allen και Chuck Hagel και άλλους, μεταξύ των οποίων ο πρώην υπουργός Δικαιοσύνης Michael Mukasey, έχουν καταθέσει ένα amicus brief στην υπόθεση, υποστηρίζοντας ότι αντιτίθενται στην ενέργεια του Τραμπ και προτρέποντας το CIT να χορηγήσει προσωρινή διαταγή που θα απαγορεύει στην κυβέρνηση να εισπράττει τους δασμούς όσο προχωρούν οι υποθέσεις.
"Από την ίδρυση της Δημοκρατίας, η αρμοδιότητα επιβολής δασμών - όπως και η αρμοδιότητα επιβολής φόρων - ανήκε αποκλειστικά στο Κογκρέσο", αναφέρεται στο υπόμνημα. "Αυτό δεν είναι τυπικό. Αυτό το έθνος γεννήθηκε με το σύνθημα "Καμία φορολογία χωρίς εκπροσώπηση", το οποίο σημαίνει ότι η εξουσία να φορολογεί, να συγκεντρώνει έσοδα και να διαμορφώνει τις οικονομικές υποχρεώσεις του κοινού πρέπει να ανήκει στους εκλεγμένους αντιπροσώπους του λαού".
"Το επιχείρημα στο υπόμνημά μας ... φτάνει ακριβώς στην καρδιά του θέματος", ανέπτυξε ο Danforth. "Δεν έχει καμία σχέση με τη σκοπιμότητα των δασμών ή κάποιο καταστατικό ζήτημα. Είναι συνταγματικό. Είναι "Μπορεί ο πρόεδρος να απαλλοτριώσει [από το Κογκρέσο] την εξουσία να φορολογεί;", αλλά θα έλεγα επίσης την εξουσία να ελέγχει το εξωτερικό εμπόριο".
Ο Άλεν, ο οποίος ήταν επίσης κυβερνήτης της Βιρτζίνια από το 1994 έως το 1998, τόνισε ότι υποστηρίζει ολόψυχα τις προσπάθειες του Τραμπ για την ενέργεια, την ασφάλεια των συνόρων και την απορρύθμιση, αλλά τραβάει τη γραμμή στο να επιτρέψει στον πρόεδρο να επιβάλει μονομερώς "φόρους εισαγωγής".
"Πρόκειται για μια υπόθεση για να διατηρηθεί και να τιμηθεί η σαφής, καλά αιτιολογημένη συνταγματική αρχή ότι η φορολογία πρέπει να καθορίζεται από το Κογκρέσο", δήλωσε ο Allen. "Η θέση μου βασίζεται στη συνείδηση ενός συντηρητικού. Παίρνω θέση για αυτή τη σημαντική συνταγματική προστασία των ελεύθερων ανθρώπων και της ελεύθερης επιχειρηματικότητας και όχι για προσωπικότητες ή υποκριτικές καταστατικές αρχές".
Ο Schwab, ο επικεφαλής δικηγόρος της υπόθεσης V.O.S. στο CIT την Τρίτη, δήλωσε ότι προβάλλουν μια σειρά από επιχειρήματα που πιστεύουν ότι το δικαστήριο θα τα βρει πειστικά.
Βασικά, "δεν πιστεύουμε ότι η IEEPA εξουσιοδοτεί τον πρόεδρο να εκδίδει δασμούς ή να επιβάλλει δασμούς καθόλου", δήλωσε ο Schwab, ένα σημείο που πολλοί αντίπαλοι προβάλλουν, δεδομένου ότι κανένας προηγούμενος πρόεδρος δεν έχει χρησιμοποιήσει τη νομοθεσία με αυτόν τον τρόπο.
"Αλλά ακόμη και αν ο νόμος επέτρεπε τους δασμούς, δεν είναι σαφές ότι θα επέτρεπε τους δασμούς που επιβάλλει", δεδομένου ότι είναι τόσο ευρείας βάσης και όχι ως απάντηση σε συγκεκριμένο γεγονός ή διεθνή εξέλιξη, πρόσθεσε ο Schwab.
