Οι 27 ηγέτες κρατών-μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης συναντήθηκαν την Τετάρτη στην Κοπεγχάγη με διπλή αλλά αλληλένδετη ατζέντα: την ενίσχυση της ευρωπαϊκής άμυνας και τη βοήθεια στην Ουκρανία.
Ωστόσο φαίνεται ότι, παρά τον επείγοντα χαρακτήρα της άτυπης συνόδου, εν μέσω εισβολών στον εναέριο χώρο του ΝΑΤΟ, τελικά δεν σημειώθηκε σημαντική πρόοδος, με αρκετά θέματα - από την ασπίδα αντι-drones μέχρι τη χρήση των ρωσικών παγωμένων περιουσιακών στοιχείων - να παραμένουν ανοιχτά.
Το Politico παραθέτει μια λίστα με τα 5 κύρια συμπεράσματα της συνάντησης.
1. Τα παγωμένα assets μένουν, προς το παρόν, στην κατάψυξη
Οι χώρες της ΕΕ δεν ήταν έτοιμες να εγκρίνουν το σχέδιο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να χρησιμοποιήσει τα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία για τη χρηματοδότηση ενός δανείου προς την Ουκρανία.
Η Κομισιόν θέλει να προσφέρει στην Ουκρανία δάνειο ύψους 140 δισεκατομμυρίων ευρώ. Οι αξιωματούχοι της ΕΕ θεωρούν αυτό ως μια έξυπνη λύση για να αποφύγουν την κατάσχεσή τους, η οποία θα μπορούσε να παραβιάσει το διεθνές δίκαιο.
Ένας από τους λόγους για τους οποίους η συμφωνία δεν έκλεισε στην Κοπεγχάγη είναι ότι ορισμένες χώρες, ιδίως το Βέλγιο, πρέπει να διαβεβαιωθούν ότι το σχέδιο είναι νομικά στέρεο.
Ο πρωθυπουργός του Βελγίου ήταν ο πιο επιφυλακτικός, καθώς η χώρα του θα επωμιστεί το βάρος τυχόν ρωσικών νομικών ενεργειών.
Μετά τη σύνοδο κορυφής, η πρόεδρος της Κομισιόν Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν προσπάθησε να καθησυχάσει το Βέλγιο και άλλες επιφυλακτικές χώρες ότι σύμφωνα με το σχέδιό της, τα δεσμευμένα περιουσιακά στοιχεία δεν θα κατασχεθούν και ότι το Βέλγιο δεν θα επωμιστεί το βάρος.
Αλλά αυτό δεν ήταν αρκετό, ή τουλάχιστον όχι ακόμη. Η επόμενη σύνοδος κορυφής, αργότερα αυτό το μήνα, θα μπορούσε να είναι η "ημέρα των αποφάσεων", δήλωσε ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Αντόνιο Κόστα.
2. Η ευρωπαϊκή άμυνα
Η συζήτηση για την κοινή άμυνα, η οποία αναμενόταν να διαρκέσει περί τις δύο ώρες, κατέληξε να ξεπερνά τις τέσσερις ώρες. Ενώ οι χώρες χαιρέτισαν σε γενικές γραμμές τις προτάσεις της Κομισιόν, οι ηγέτες επέμειναν να έχουν μεγαλύτερο λόγο σε αυτές.
Δεδομένης της ανάγκης για περαιτέρω συζήτηση, οι συναντήσεις μεταξύ των 27 υπουργών Άμυνας της ΕΕ και της Κάγια Κάλλας θα γίνονται συχνότερα, δήλωσε αξιωματούχος.
Η ΕΕ πρέπει ακόμη να επεξεργαστεί τις λεπτομέρειες του λεγόμενου "drone wall", για το οποίο δεν υπήρξε συμφωνία την Τετάρτη. Αυτό θα είναι "ένα σύστημα κατά των μη επανδρωμένων αεροσκαφών που θα μπορεί να κάνει ταχεία ανίχνευση, αναχαίτιση και φυσικά, αν χρειαστεί, εξουδετέρωση", δήλωσε η Φον ντερ Λάιεν.
Γαλλία και Γερμανία εξέφρασαν σκεπτικισμό ενώ οι χώρες του Νότου πιέζουν για ένα ευρύτερο σύστημα που θα προστατεύει και τα σύνορά τους.
3. Ο Μερτς δεν κατάφερε να καθορίσει την ατζέντα
Ο Γερμανός καγκελάριος Φρίντριχ Μερτς πήγε στη σύνοδο κορυφής θέλοντας να μιλήσει για την ανταγωνιστικότητα - και απέτυχε.
"Θα έχουμε δύο σημαντικά θέματα να συζητήσουμε: πρώτον, την ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής βιομηχανίας και το υψηλό, πολύ υψηλό, επίπεδο κανονισμών στην Ευρώπη", είπε ο Μερτς στους δημοσιογράφους κατά την άφιξή του στην Κοπεγχάγη. "Δεύτερον, δυστυχώς, θα πρέπει να μιλήσουμε ξανά για τον πόλεμο κατά της Ουκρανίας".
Φαίνεται ότι ο Μερτς δεν είχε μπει στον κόπο να διαβάσει το πρόγραμμα, το οποίο περιελάμβανε μία συνεδρίαση για την άμυνα και μία για την Ουκρανία.
Το μήνυμά του ήταν μάλλον προσαρμοσμένο σε ένα εγχώριο ακροατήριο. Ο Γερμανός ηγέτης βρίσκεται υπό αυξανόμενη πίεση για να αναμορφώσει τη μεγαλύτερη οικονομία της ΕΕ και να υλοποιήσει τις σαρωτικές μεταρρυθμίσεις και την ταχεία ανάκαμψη στην οποία πόνταρε την προεκλογική του εκστρατεία.
4. Πώς τελείωσε η σύνοδος
Το τέλος της συνόδου κορυφής της Κοπεγχάγης υπαγορεύτηκε από ένα αυστηρό "ραντεβού": Οι βασιλείς της Δανίας προσκάλεσαν τους ηγέτες της ΕΕ για δείπνο στις 7 μ.μ.
Ώμος η σύνοδος για την ασφάλεια και την άμυνα διήρκεσε τέσσερις ώρες, δύο φορές περισσότερο από το προγραμματισμένο, επειδή οι ηγέτες ξεπέρασαν τα συμφωνημένα σημεία συζήτησης.
Ο Κόστα, ο οποίος προήδρευε της συνεδρίασης, δεν τόλμησε να κλείσει το μικρόφωνο, δεδομένου του πόσο ευαίσθητες ήταν οι συνομιλίες, δήλωσε αξιωματούχος της ΕΕ, ο οποίος αρνήθηκε ότι οι συνομιλίες διήρκεσαν περισσότερο λόγω διαφωνιών μεταξύ των ηγετών.
Οι ηγέτες έφτασαν τελικά εγκαίρως στο δείπνο. Μόνο η φον ντερ Λάιεν, ο Κόστα και η Φρεντέρικσεν επέστρεψαν στον χώρο της συνόδου κορυφής για τη συνέντευξη Τύπου.
5. Όλα τα μέλη της ΕΕ θέλουν να αποφασίζουν ποιος μπορεί να ενταχθεί στο μπλοκ
Η ιδέα του Κόστα να επισπεύσει την αίτηση της Ουκρανίας για ένταξη στην ΕΕ δεν πέρασε. Και αυτό δεν αποτέλεσε έκπληξη.
Όπως ανέφερε το Politico τη Δευτέρα, ο Κόστα πρότεινε την αλλαγή των κανόνων της ΕΕ, ώστε οι επίσημες ενταξιακές συνομιλίες να μπορούν να ξεκινήσουν με την υποστήριξη μιας ειδικής πλειοψηφίας των ηγετών, αντί να απαιτείται ομόφωνη συναίνεση. Αυτό αποτελεί κόκκινη γραμμή για τον Ούγγρο πρωθυπουργό Βίκτορ Όρμπαν, γνωστός για τις σχέσεις του με τον Ρώσο πρόεδρο Βλαντίμιρ Πούτιν. Αλλά και άλλες χώρες, όπως η Γαλλία, η Ολλανδία και η Ελλάδα, ήταν επίσης αντίθετες σε μια τέτοια πρόταση.
Κατά τη διάρκεια της συνόδου κορυφής, ο Όρμπαν ήταν ένας από τους λίγους ηγέτες που μίλησαν για το σχέδιο, και αυτό, για να το απορρίψει.
Διαβάστε ακόμη:
