Ο Γάλλος πρόεδρος Εμανουέλ Μακρόν έδωσε εντολή στην κυβέρνησή του να αναζητήσει νέους φόρους σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης, προκειμένου να χρηματοδοτηθεί ο επόμενος προϋπολογισμός του μπλοκ, ύψους 2 τρισ. ευρώ, σύμφωνα με το Politico που επικαλείται πέντε αξιωματούχους που γνωρίζουν τις σχετικές συζητήσεις.
Η αποτυχία συμφωνίας για νέες πηγές φορολογικών εσόδων θα είχε ως αποτέλεσμα η Γαλλία να χρειαστεί να καταβάλει περισσότερα χρήματα στις Βρυξέλλες, δίνοντας έτσι επιχειρήματα στο ακροδεξιό κόμμα Εθνικός Συναγερμός, το οποίο προηγείται στις δημοσκοπήσεις ενόψει των προεδρικών εκλογών του Απριλίου του 2027.
Η γαλλική πρωτοβουλία έρχεται μετά την αποτυχία των κυβερνήσεων της ΕΕ να συμφωνήσουν στο πακέτο νέων πηγών εσόδων που είχε προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή τον περασμένο Ιούλιο, γεγονός που την ώθησε να αναζητήσει εναλλακτικές λύσεις.
Σε αντίθεση με άλλες εύπορες χώρες, όπως η Γερμανία και η Ολλανδία, η Γαλλία δεν επιθυμεί τη μείωση του μεγέθους του κοινοτικού προϋπολογισμού, ο οποίος παρέχει γενναιόδωρες επιδοτήσεις στον ισχυρό αγροτικό της τομέα.
Αντί γι' αυτό, ο Μακρόν πιέζει τις Βρυξέλλες να αυξήσουν τα έσοδά τους μέσω πανευρωπαϊκών φόρων σε τομείς όπως οι αμερικανικοί τεχνολογικοί κολοσσοί και οι ξένοι ρυπαντές, αντί να βασιστούν σε μεγαλύτερες εισφορές από τις εθνικές κυβερνήσεις. Ως η τρίτη πιο υπερχρεωμένη χώρα της ΕΕ, η Γαλλία δεν διαθέτει δημοσιονομικά περιθώρια για σημαντική αύξηση της συνεισφοράς της.
Το αρχικό πακέτο φόρων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής --που περιλάμβανε επιβαρύνσεις στις εισαγωγές άνθρακα, στις εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα, στα ηλεκτρονικά απόβλητα, στα έσοδα από τον καπνό και στα εταιρικά κέρδη- συνάντησε αντιδράσεις από κυβερνήσεις που θεωρούν ότι τα μέτρα θα επιβάρυναν δυσανάλογα τις εγχώριες βιομηχανίες τους.
Καθώς οι διαπραγματεύσεις για τον επόμενο επταετή προϋπολογισμό προχωρούν με αργούς ρυθμούς, η ομάδα του Μακρόν αναζητά στήριξη σε ολόκληρη την Ευρώπη για εναλλακτικούς φόρους, τους οποίους θεωρεί ότι έχουν περισσότερες πιθανότητες να εξασφαλίσουν την ομόφωνη έγκριση και των 27 κρατών-μελών, σύμφωνα με τους αξιωματούχους.
Η εισαγωγή νέων πηγών ίδιων εσόδων της ΕΕ -γνωστών στις Βρυξέλλες ως "ίδιοι πόροι"- αποτελεί την "εκ των ων ουκ άνευ" προϋπόθεση για την έγκριση του προϋπολογισμού, δήλωσε νωρίτερα αυτόν τον μήνα ο Γάλλος υπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων Μπενζαμέν Αντάντ.
"Δεν μπορούμε να βασιζόμαστε αποκλειστικά στις εθνικές συνεισφορές. Κανείς δεν μπορεί να το αντέξει οικονομικά", ανέφερε στους δημοσιογράφους.
Ωστόσο, η φορολογία παραμένει ένα από τα πλέον πολιτικά ευαίσθητα ζητήματα των διαπραγματεύσεων, γεγονός που καθιστά απίθανη οποιαδήποτε σημαντική πρόοδο πριν από την τελική φάση των συνομιλιών.
Ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, Αντόνιο Κόστα, ο οποίος προεδρεύει των Συνόδων Κορυφής των ηγετών της ΕΕ, επιδιώκει να επιτευχθεί συνολική συμφωνία για τον προϋπολογισμό κατά τη σύνοδο κορυφής του Δεκεμβρίου του 2026.
Η αποστολή της Ιρλανδίας
Ο Κόστα ανέθεσε στην Ιρλανδία, η οποία αναλαμβάνει την εκ περιτροπής προεδρία του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης την Τετάρτη, να επιταχύνει τις διαπραγματεύσεις για τους νέους φόρους ενόψει της συνόδου κορυφής των ηγετών της ΕΕ τον Οκτώβριο.
Κατά τη διάρκεια συνεδρίασης νωρίτερα αυτόν τον μήνα, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ζήτησε από την Ιρλανδία να "παρουσιάσει ένα φιλόδοξο και ισορροπημένο πακέτο για τους νέους ίδιους πόρους έως τη σύνοδο κορυφής του Οκτωβρίου", σύμφωνα με Ευρωπαίο αξιωματούχο.
Οι νέες πηγές εσόδων εκτιμάται ότι θα αποφέρουν περίπου 400 δισ. ευρώ την περίοδο 2028-2034, ποσό που αντιστοιχεί περίπου στο ένα πέμπτο του επόμενου επταετούς προϋπολογισμού της Ένωσης.
Προκειμένου να ξεπεραστεί το αδιέξοδο για τους ίδιους πόρους, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πρότεινε τον Μάιο νέες επιβαρύνσεις στις εταιρείες κρυπτονομισμάτων, στους ψηφιακούς κολοσσούς και στα διαδικτυακά τυχερά παιχνίδια. Η Γαλλία και η Ισπανία εξέφρασαν προκαταρκτική στήριξη στις ιδέες αυτές.
Ωστόσο, αυτό δεν είναι αρκετό για το Παρίσι.
Σύμφωνα με δύο Ευρωπαίους διπλωμάτες, η Γαλλία διερευνά ανεπίσημα το ενδιαφέρον για μια πρόταση —που διατυπώθηκε αρχικά από την Air France-KLM— με στόχο την αυστηροποίηση των περιβαλλοντικών υποχρεώσεων που αφορούν τις ξένες αεροπορικές εταιρείες. Ωστόσο, όπως σημειώνουν, η πρόταση αναμένεται να αποφέρει περιορισμένα πρόσθετα έσοδα.
"Η Γαλλία υποστηρίζει τη διεύρυνση της συζήτησης και τις επόμενες ημέρες θα παρουσιάσουμε προτάσεις επί του θέματος", δήλωσε ο Αντάντ την περασμένη εβδομάδα.
Για τη Γαλλία, ο στόχος είναι να αποφύγει το δίλημμα ανάμεσα στην αύξηση της συνεισφοράς της στον προϋπολογισμό της ΕΕ και στη μείωση των αγροτικών επιδοτήσεων.
"Προσπαθούν και την πίτα ολόκληρη να κρατήσουν και τον σκύλο χορτάτο", σχολίασε χαρακτηριστικά ένας Ευρωπαίος διπλωμάτης.
Ωστόσο, σύμφωνα με ανώτερο διπλωμάτη χώρας που παραδοσιακά αντιμετωπίζει με σκεπτικισμό τους ίδιους πόρους, η εκστρατεία της Γαλλίας αποτελεί "μια έξυπνη τακτική κίνηση". "Είναι από εκείνους που κατανοούν ότι χωρίς νέους ίδιους πόρους δεν μπορεί να υπάρξει νέος προϋπολογισμός", δήλωσε.
Στο πλαίσιο της προσπάθειας άσκησης επιρροής, αξιωματούχοι του Cour des comptes —του γαλλικού Ελεγκτικού Συνεδρίου που εποπτεύει τις δημόσιες δαπάνες— ταξίδεψαν στο Βερολίνο και τη Βαρσοβία για να συζητήσουν πιθανές νέες πηγές εσόδων, σύμφωνα με διπλωματική πηγή.
Ο Μακρόν και η πρωθυπουργός της Ιταλίας Τζόρτζια Μελόνι δεσμεύθηκαν επίσης, μετά τη συνάντησή τους στην Αντίμπ την περασμένη εβδομάδα, να "σημειώσουν πρόοδο προς νέους ίδιους πόρους", συμπεριλαμβανομένης μιας ψηφιακής εισφοράς.
Ωστόσο, η Γερμανία και άλλες πιο επιφυλακτικές κυβερνήσεις εξακολουθούν να αντιτίθενται σε μια τέτοια προοπτική, φοβούμενες ότι θα μπορούσε να προκαλέσει αντίποινα από τις Ηνωμένες Πολιτείες.
