Ο κανόνας είναι ότι την εκ περιτροπής προεδρία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που διαρκεί έξι μήνες, αναλαμβάνει ένα από τα κράτη-μέλη. Στην περίπτωση της Ουγγαρίας μάλλον έγινε μία άτυπη εξαίρεση, καθώς τα πάντα περιστρέφονταν γύρω από ένα πρόσωπο, τον πρωθυπουργό Βίκτορ Όρμπαν. Εκείνος καθόριζε την ατζέντα, μόνος του λάμβανε αποφάσεις, ακόμα και για ήσσονος σημασίας διοικητικές πράξεις στη διάρκεια της προεδρίας. Ήδη την 1η Ιουλίου, όταν η Ουγγαρία αναλάμβανε την προεδρία, οι υπόλοιποι εταίροι είχαν κουραστεί από τις πρωτοβουλίες του Όρμπαν.
Σε σημαντικές διαβουλεύσεις, ιδιαίτερα σε εκείνες που αφορούσαν την περαιτέρω στήριξη της Ουκρανίας, επιχειρούσαν να τον παρακάμψουν. Η αρχική αγανάκτηση εναντίον του είχε καταλαγιάσει κάπως, απλώς τον θεωρούσαν ενοχλητικό. Μετά από έξι μήνες είναι σαφές ότι ο Βίκτορ Όρμπαν αξιοποίησε το βήμα που του προσέφερε η προεδρία της ΕΕ για να πυροδοτήσει νέο κύμα αγανάκτησης εναντίον του. Οι ρητορικές επιθέσεις του εναντίον της "γραφειοκρατίας των Βρυξελλών" ξεπέρασαν τα όρια, με αποκορύφωμα τη δήλωση στις 21 Δεκεμβρίου, στη διάρκεια συνέντευξης Τύπου για την ολοκλήρωση της προεδρίας.
Εκεί ο Όρμπαν ισχυρίστηκε ότι "στις Βρυξέλλες θέλουν να κάνουν Μαγδεμβούργο την Ουγγαρία", με επίκαιρη αφορμή την επίθεση στη Χριστουγεννιάτικη Αγορά του Μαγδεμβούργου στη Γερμανία.
Η "ειρηνευτική αποστολή" του Όρμπαν
Σύμφωνα με τις Συνθήκες, η χώρα που ασκεί την εκ περιτροπής προεδρία της ΕΕ οφείλει να διασφαλίζει την καλή και αρμονική συνεργασία μεταξύ των κρατών-μελών και των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων, την πολιτική συνέχεια στην ατζέντα των θεμάτων που τίθενται υπό συζήτηση και την ομαλή νομοθετική λειτουργία.
